Het kabinet heeft ingestemd met het zogenoemde 3%-R&D-Actieplan, waarin negen maatregelen zijn opgenomen om het Nederlandse innovatievermogen te versterken. Het plan heeft als doel om de investeringen in onderzoek en ontwikkeling (R&D) in 2030 te verhogen naar 3% van het bruto binnenlands product (bbp). Momenteel bedraagt dit percentage 2,2%, waarmee Nederland achterblijft bij landen als Duitsland, België, Zweden en Oostenrijk. Zonder aanvullend beleid dreigt dit percentage verder te dalen.
Volgens het actieplan moet twee derde van de beoogde R&D-financiering afkomstig zijn uit private bronnen, terwijl een derde publiek gefinancierd wordt. De beoogde toename vraagt om een extra jaarlijkse investering van 14,9 miljard euro, verdeeld over publieke en private middelen.
De voorgestelde maatregelen zijn onder meer gericht op het versterken van de financieringsmogelijkheden voor start-ups en scale-ups, het vergroten van de beschikbaarheid van technisch talent, en het verbeteren van de toegang tot experimenteerruimtes voor technologiebedrijven. Ook wordt de oprichting van een Nationaal Agentschap voor Disruptieve Innovatie (NADI) onderzocht, waarmee de overheid als eerste afnemer van innovatieve technologieën zou optreden.
Andere onderdelen van het plan zijn het opzetten van een R&D-lanceerplatform, het stimuleren van kennisvalorisatie vanuit kennisinstellingen, en het verbeteren van bestaande innovatie-instrumenten zoals de WBSO en PPS-toeslag. Daarnaast voorziet het kabinet in een nationale investeringsinstelling met focus op innovatie en verdienvermogen, en een structurele EU-cofinancieringsvoorziening om Europese innovatiemiddelen beter aan te kunnen trekken.
Hoewel Nederland binnen de Europese Unie tot de zogenoemde ‘Innovatieleiders’ behoort, mede dankzij sterke wetenschap en digitale infrastructuur, staat het qua R&D-investeringen op de negende plaats binnen de EU. Het kabinet noemt een structurele verhoging van publieke en private investeringen noodzakelijk om de huidige positie te behouden en economische afhankelijkheden te beperken.
